[聯合報] 健保住院給付新制3/1上路 醫界四憂

健保住院給付新制3/1上路 醫界四憂

2016-01-29  聯合晚報 記者李樹人/台北報導

醫界:「同病同酬」恐讓醫療問題更嚴重

健保住院給付新制即將上路,醫界直言病患恐面臨四大困境:醫院為求提高「翻床率」,住院病人恐被要求提早出院;重症患者被送醫學中心,急診壅塞更嚴重;病床有限、病患排隊日期更久;院方強力推薦自費醫材及手術的情況更嚴重。

婦產科醫學會秘書長黃閩照表示,健保署不能只以成本管控來評估醫療,台灣同時實施總額及個案管控,醫院脖子幾乎被掐死,住院定額給付下,醫療人球將被醫院間踢來踢去。

義大醫院關節重建科主任顏政佑批評,同病同酬制度下,不管做多少醫療處置給付都一樣,勢必形成「重病沒人醫、只醫輕病」的怪現象,病情複雜的棘手病患將集中至醫學中心。

「這制度相當不合理」彰基脊椎外科主任洪瑞國說,不少骨折患者合併高血壓、糖尿病、心臟病,術前需先超音波等多項檢查,同病同酬這些檢查費用需由醫院自行吸收。

嘉義長庚榮譽院長許文蔚指出,新制實施後,為了賺錢,大部分醫院將專挑輕症好治病患,難醫重症患者收愈多、賠愈多,台灣重症人球恐越來越多。他舉例,脊椎關節手術,不管開幾個關節給付都一樣,以後醫師若診斷病患三個關節異常,計算醫療成本做了會賠錢,就會將病患轉至大醫院。

許文蔚說,現在已出現粉碎性骨折、多發性骨折患者,幾乎被送至重症急救專責醫院、醫學中心,大醫院更一床難求;3月1日全面實施後,病患排隊等開刀的時間勢必更久。

「病患會很痛苦!」許文蔚表示,有些骨疾病患如人工關節磨損、鬆脫、感染,病人會疼痛難耐,必須馬上開刀處理,但未來可能等上一兩個月可能住院開刀;在重症患者越來越多的情況下,醫學中心急診壅塞現象將更嚴重,床位更一床難求,住院治療、預約開刀的難度更高。

此外,部分醫院為了賺錢,希望住院病患提早出院提高「翻床率」;洪瑞國更預言新制上路後,部分醫院為了增加收入、減輕負擔,勢必鼓勵病患及病患家屬,選用昂貴自費醫材,或是接受一二十萬元的達文西機器手臂,病家負擔將更重。

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健保署秀數據:醫療效率提高了

【記者李樹人/台北報導】健保署上午公布將自3月1日起全面實施「全民健康保險住院診斷關聯群支付制度」,住院患者同病同酬,引起醫界反彈;但健保署上午拿出數據,表示新制確實能夠提高醫療效率,希望各醫院早做應因。

對醫界認為新制將出現「醫療人球」、「重症病患集中大醫院」,健保署組長龐一鳴坦言,這是未來觀察重點;美國實施初期,確實出現過類似窘境,轉院人數激增,健保署將嚴密監控,全力維護民眾就醫權益。

若發生病人被提早趕出院,龐一鳴指出,健保署已擬定對策,最近將公告「病患出院準備計畫」,病情複雜患者出院前醫師需盡力溝通,讓病人安心出院,如果病患自覺權益受損,可向各地健保局申訴。

「數字會說話」龐一鳴指出,國內在99年起實施第一階段「全民健康保險住院診斷關聯群」,103年實施第二階段,醫療效率明顯提高,病患住院天數減少。

民眾就醫權益相關指標都下降,出院後同天內轉至其他醫院住院比率為0.7%,比前一年下降12.3%;整體三日內再急診率為2.1%,比前一年下降7.0%;14日內再住院率為3.8%,也比前一年下降6.9%。

龐一鳴解釋,現行健保給付標準為醫師做什麼醫療處置,就可獲得什麼樣的給付,也就是同工同酬;新制則是「同病同酬」,先細分疾病種類,只要分在同一疾病區塊,就給同樣的住院支付點數。

從實施成效來看,國內19家醫學中心中,10家醫學中心給付點數增加,9家醫學中心給付減少;76家區域醫院,66家區域醫院給付點數增加,僅10家區域醫院給付減少。

以上新聞轉載自聯合財經網。

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「美國國家品質論壇」建議:藉由測量健康平等指標與健保支付制度的誘因,改善健康不平等

「健康不平等」是包含美國內在的許多國家長期存在的問題。雖然美國醫療體系過去實施過許多品質指標搭配支付制度的策略,像是「醫院以價值為基礎的醫療服務購買」 (Hospital Value-based Purchasing, HVBP) 或是「論質計酬」(pay-for-performance, P4P) 等,但都無法徹底改善這項問題,主要是因為未將「公平」概念納入前述策略中的績效衡量指標。     因此美國國家品質論壇 (National Quality Forum, NQF) 2017年9月出版的一份報告,提出達到健康平等的路徑圖 (Roadmap),其中包含4項要素:1. 確認可降低健康不平等的措施並加以排序 2.施行以實證為基礎的介入措施3. 針對健康公平測量指標的發展及應用進行投資 4. 針對減少健康不平等與增進健康公平提供誘因 (見圖1)。今年刊登在Health Affairs的文章,談到了上述這篇報告的對如何消除健康不平等的建議,並且聚焦在進行健康不平等的指標測量與連結支付制度。 NQF這份報告建議,藉由測量健康平等指標,可以讓政策規劃者了解該項措施改善健康公平性之效果,透

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總額支付制度對於中小型醫院退出市場之影響

在台灣,醫療產業深受健保制度的影響,截至2012年資料發現,健保自1995年施行後,區域醫院與地區醫院總家數驟降,從787家減少至502家,健保特約率也率退37.29%,然而同時間醫院的總病床是卻是逐年成長,產生小型醫院日漸消失但大規模醫院卻人滿為患的現象,使資源分配不均問題更佳惡化。2002年7月起醫院施行總額制度,大多縣市的醫院退出市場率皆較總額施行前高,加上健保給付所導致「同工不同酬」問題與民眾對於高科技醫療服務的需求增加等因素,使小型醫院不利生存,為產業帶來巨大衝擊與結構性轉變,因此對於了解影響中小型醫院退出市場的因素是當務之急。 2017年有篇研究探討中小型醫院退出市場之因素,了解總額制度施行前後,影響醫院退出市場原因是否有不同。該篇研究採用健保資料庫,探討1998年至2012年與健保署特約之區域醫院與地區醫院,其在總額制度施行前(1998-2002)與總額制度施行後(2003-2012)的經營情況,並以Cox比例危險模型分析。 醫院總額制度施行後,地區醫院退出率有上升現象,從12.6%增加至28.2%,其中200家退出的地區醫院當中,又以非公立醫院佔多數,共193家(9

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影響台灣西醫基層診所的存活因素

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